বিষয়বস্তু
- পারিবারিক ভাতার পূর্বপুরুষ 1916 সালের দিকে জন্মগ্রহণ করেছিলেন
- 1932 সালে একটি প্রথম আইন পাস হয়
- একটি পরিমাপ জন্মহার হ্রাসের অংশে যুক্ত
- ভাতার জন্য আয়ের শর্ত শুধুমাত্র 2015 থেকে তারিখ
- সামাজিক নিরাপত্তা পরিবার শাখা: ঘাটতি অন্তত 500 মিলিয়ন ইউরো
- কিছু ইউরোপীয় প্রতিবেশীর তুলনায় ফ্রান্স ভালো
- পারিবারিক পরিপূরক, 3য় সন্তানের জন্য একটি সাহায্যকারী হাত
- 2014: লিঙ্গ সমতা উন্নীত করার জন্য পিতামাতার ছুটির একটি পরিমাপ
- পারিবারিক ভাতার সার্বজনীনতা শেষের দিকে?
- পরিবারের ভাতা কে অর্থায়ন করে?
এগুলিকে কখনও কখনও ফ্রান্সে মঞ্জুর করা হয়, দুর্ভাগ্যবশত এগুলি সর্বদা বিদ্যমান ছিল না এবং সম্ভবত সকলের জন্য সর্বদা বিদ্যমান থাকবে না। পারিবারিক ভাতাগুলি নির্ভরশীল শিশুদের সহ লোকেদের দেওয়া সহায়তা, যার পরিমাণ এবং শর্তগুলি দেশ থেকে দেশে পরিবর্তিত হয়। এখানে ফ্রান্সে পারিবারিক ভাতার ইতিহাসের একটি সংক্ষিপ্ত বিবরণ রয়েছে, তাদের সৃষ্টির পর থেকে যে প্রধান পদক্ষেপগুলি নেওয়া হয়েছে, তাদের অর্থায়ন বা তাদের খরচ। যথেষ্ট আমরা প্রতি মাসে যে সাহায্য পাই সে সম্পর্কে আরও জানুন, এবং কেন না, বাবা-মায়ের সাথে পরবর্তী ডিনার এপেরিটিফে আপনার জ্ঞানের সাথে জ্বলজ্বল করুন!
পারিবারিক ভাতার পূর্বপুরুষ 1916 সালের দিকে জন্মগ্রহণ করেছিলেন
ফ্রান্সে 1916 সালে, এমিল রোমেনেট নামে একজন প্রকৌশলী, যিনি একজন উত্সাহী ক্যাথলিকও ছিলেন, গ্রেনোবেলে তার কারখানায় শ্রমিকদের মধ্যে একটি তদন্ত করেছিলেন। সে সেটা লক্ষ্য করে পরিবার যত বড় হবে, আর্থিকভাবে তা করতে তাদের শেষ মেটাতে হবে তত বেশি কঠিন. নিয়োগকর্তারা তাদের কর্মচারীদের সহায়তা প্রদানের আগ্রহের বিষয়ে প্রত্যয়ী, তিনি তার বস জোয়ানি জোয়াকে "পারিবারিক দায়িত্বের জন্য বোনাস" প্রবর্তন করতে রাজি করেছিলেন, যা প্রতি পরিবারে শিশুদের সংখ্যা অনুসারে গণনা করা হয়। পারিবারিক ভাতার পূর্বপুরুষের জন্ম। প্রতিবেশী কারখানায় শ্রমিকদের দাবির প্রেক্ষিতে, এমিল রোমেনেট স্থানীয় ব্যবসার কর্তাদের ধর্মঘট এড়াতে নিজেদের সংগঠিত করতে রাজি করাবেন। পাঁচজন শিল্পপতি 29শে এপ্রিল, 1918-এ একটি ক্ষতিপূরণ তহবিল তৈরি করেছিলেন, এই ধরণের দ্বিতীয় তহবিল ফ্রান্সে স্বীকৃত, প্রথমটি একই বছর লরিয়েন্ট, ব্রিটানিতে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল।
1932 সালে একটি প্রথম আইন পাস হয়
1928 এবং 1930 সালে অসুস্থতা, বার্ধক্য এবং অবৈধতা কভার করার জন্য সামাজিক বীমা আইন পাস করা হয়েছিল। তারপর, 1932 সালে, ল্যান্ড্রি আইন শিল্প ও বাণিজ্যের সকল কর্মচারীদের জন্য পারিবারিক ভাতা সাধারণীকরণ করে, নিয়োগকর্তাদের একটি ক্ষতিপূরণ তহবিলে যোগদান করা বাধ্যতামূলক করে। কিন্তু রাষ্ট্রীয় হস্তক্ষেপ এখনও সীমিত, এবং ভাতার পরিমাণ এক বিভাগ থেকে অন্য বিভাগে পরিবর্তিত হয়। 1945 সাল পর্যন্ত রাষ্ট্র সামাজিক নিরাপত্তা তৈরি করে পারিবারিক ভাতা গ্রহণ করেনি।
একটি পরিমাপ জন্মহার হ্রাসের অংশে যুক্ত
আংশিকভাবে ক্যাথলিকদের উদ্যোগে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, আরও স্পষ্টভাবে একটি খ্রিস্টান-সামাজিক আন্দোলনের মাধ্যমে, পারিবারিক ভাতাগুলি বিশেষত 1930-এর দশকে দেখা গিয়েছিল। জন্মহার হ্রাসের জন্য ক্ষতিপূরণের একটি উপায় মহান যুদ্ধের পরে ফ্রান্সে পর্যবেক্ষণ করা হয়। ফ্রান্স তখন উচ্চ মৃত্যুর হার, সেইসাথে কম জন্মহারের অভিজ্ঞতা লাভ করে, যা জনসংখ্যা বৃদ্ধির ক্ষেত্রে ইউরোপের লেজে রাখে। ফরাসিদের সন্তান নিতে উত্সাহিত করুন তাই এই উদ্বেগজনক প্রবণতাকে বিপরীত করার জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যা উল্লেখযোগ্যভাবে জড়িত একটি অনুকূল পারিবারিক নীতি.
ভাতার জন্য আয়ের শর্ত শুধুমাত্র 2015 থেকে তারিখ
2015 সাল পর্যন্ত, পিতামাতার দ্বারা প্রাপ্ত পারিবারিক ভাতার পরিমাণ পারিবারিক সম্পদ অনুযায়ী সেট করা হয়নি. স্পষ্টতই, কার্যনির্বাহী পরিবার বা দু'জন কর্মী যার প্রত্যেকে দুটি সন্তান রয়েছে তারা একই পরিমাণে পেয়েছে যদিও তাদের একই বেতন ছিল না।
1996 সালে, জ্যাক শিরাকের সভাপতিত্বে তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী অ্যালাইন জুপে পুকুরে একটি পাকা পাথর চালু করেন। মানে-পরীক্ষিত পারিবারিক ভাতা, সাফল্য ছাড়া. এই ধরনের পরিমাপের ধারণাটি 1997 সালে লিওনেল জোসপিনের সাথে পুনরুত্থিত হয়েছিল, তবে আবারও, এই পরিমাপটি পরিবারের ভাগফলকে হ্রাস করার পক্ষে প্রয়োগ করা হবে না।
ফ্রাঁসোয়া ওলান্দের অধীনে, 2014 সাল পর্যন্ত নয় যে উপায়-পরীক্ষিত পারিবারিক ভাতাগুলি টেবিলে ফিরিয়ে দেওয়া হবে, যা 15 জুলাই, 2015-এ নিশ্চিতভাবে গৃহীত হবে। এই তারিখ অনুসারে, প্রতি মাসে 6 ইউরোর বেশি উপার্জনকারী দুই সন্তানের পিতামাতার জন্য পারিবারিক ভাতা অর্ধেক করা হবে (64 এর পরিবর্তে 129 ইউরো), এবং প্রতি মাসে 8 ইউরোর বেশি উপার্জনকারীদের জন্য চার দ্বারা (32 এর পরিবর্তে 129 ইউরো), অতিরিক্ত শিশু প্রতি 500 ইউরো করে আয়ের সীমা বাড়ানো হচ্ছে।
সামাজিক নিরাপত্তা পরিবার শাখা: ঘাটতি অন্তত 500 মিলিয়ন ইউরো
এটি একটি স্কুপ নয়: ফ্রান্সে সামাজিক নিরাপত্তা ঘাটতি আকাশচুম্বী, যদিও কয়েক দশক ধরে প্রতিটি ধারাবাহিক সরকার এটি হ্রাস করার চেষ্টা করছে। সামাজিক নিরাপত্তা অ্যাকাউন্টস কমিশনের তথ্য অনুসারে, 4,4 সালে পরবর্তীটির ঘাটতি ছিল প্রায় 2017 বিলিয়ন ইউরো। কিন্তু lসামাজিক নিরাপত্তার পারিবারিক শাখা, যার মধ্যে রয়েছে পারিবারিক ভাতা, সবচেয়ে বেশি উদ্বৃত্ত নয়।
প্রতিদিনের তথ্য অনুযায়ী লে মন্ডে, পারিবারিক শাখা 2007 সাল থেকে প্রথমবারের মতো "সবুজ অবস্থায়" যাবে, 500 সালে 2017 মিলিয়ন ইউরোতে 2016 সালে এক বিলিয়ন ইউরোর ঘাটতির বিপরীতে। সামাজিক নিরাপত্তার পারিবারিক শাখা অবশ্যই এখনও ঘাটতি, কিন্তু অন্যান্য শাখার তুলনায় কম যেমন কর্মক্ষেত্রে দুর্ঘটনা (800 মিলিয়ন ইউরো), এবং বার্ধক্য (1,5 বিলিয়ন ইউরো)।
কিছু ইউরোপীয় প্রতিবেশীর তুলনায় ফ্রান্স ভালো
আমরা পারিবারিক ভাতা বৃদ্ধির পক্ষে থাকুক বা, বিপরীতে, আমরা সেগুলি হ্রাস দেখতে চাই, আমরা যে কোনও ক্ষেত্রেই অস্বীকার করতে পারি না যে ফ্রান্স পারিবারিক নীতির ক্ষেত্রে বেশ ভাল। যদিও জার্মানির পাশাপাশি নির্দিষ্ট স্ক্যান্ডিনেভিয়ান দেশগুলিতে পরিমাণগুলি সাধারণত বেশি, অন্যান্য দেশ যেমন ইতালি, স্পেন বা যুক্তরাজ্য প্রয়োগ করেছে গুরুতর আয় সীমাবদ্ধতা. এবং কিছু ইউরোপীয় প্রতিবেশীর মধ্যে, শিশুদের সংখ্যা অনুযায়ী এই পরিমাণ বৃদ্ধি ফ্রান্সের তুলনায় কম, এমনকি যদি আমাদের সঙ্গে প্রথম সন্তান কোন ভাতার অধিকার দেয় না. যদি আমরা ফ্রান্সে উপলব্ধ সমস্ত পারিবারিক সাহায্যকে একত্রিত করি (পিতামাতার ছুটি, পারিবারিক ভাতা, মাতৃত্বকালীন ছুটি, ইত্যাদি), পারিবারিক নীতি বিশেষভাবে সুবিধাজনক। ফ্রান্সও প্রদর্শন করে ইউরোপের সর্বোচ্চ নারী কর্মসংস্থানের একটি, এবং তার অধিকাংশ প্রতিবেশীর তুলনায় উচ্চ জন্মহার, আংশিকভাবে পরিবারগুলিকে দেওয়া সাহায্যের কারণে।
পারিবারিক পরিপূরক, 3য় সন্তানের জন্য একটি সাহায্যকারী হাত
মূল ভূখণ্ড ফ্রান্সে, পারিবারিক পরিপূরক (CF) এমন পরিবারের জন্য যাদের বয়স কমপক্ষে তিনটি এবং 3 বছরের কম বয়সী। পারিবারিক পরিপূরক একক বেতন ভাতা, বাড়িতে থাকা-খাওয়া মায়ের ভাতা এবং শিশু যত্ন ভাতা প্রতিস্থাপন করে।
2016 সালের ডিসেম্বরে, এটি 826টি পরিবারকে দেওয়া হয়েছিল, যার এক চতুর্থাংশ একটি একক পিতামাতার পরিবার। মৌলিক পরিমাণ হল €600, যে পরিবারগুলির আয় একটি নির্দিষ্ট সীমা অতিক্রম করে না তাদের জন্য যা €170,71 পর্যন্ত বাড়ানো যেতে পারে।
2014: লিঙ্গ সমতা উন্নীত করার জন্য পিতামাতার ছুটির একটি পরিমাপ
ফ্রাঁসোয়া ওলান্দের সভাপতিত্বে তৎকালীন নারী অধিকার মন্ত্রী মিসেস নাজাত ভালাউদ-বেলকাসেমের নেতৃত্বে লিঙ্গ সমতা সংক্রান্ত একটি বিলের অংশ হিসাবে, পিতামাতার ছুটির একটি বড় সংস্কার সাধিত হয়েছে এবং জুলাই 2014 এ কার্যকর হয়েছে৷ এই তারিখে, শুধুমাত্র একটি সন্তানের পিতামাতা, যারা তখন পর্যন্ত শুধুমাত্র 6 মাসের ছুটির অধিকারী ছিলেন, নিতে পারেন আরও ছয় মাস শর্ত থাকে যে অন্য অভিভাবক ছুটি নেন. স্পষ্টতই, ছুটি 12 মাস পর্যন্ত বর্ধিত করা হয়েছে যদি এই সময়কাল দুই পিতামাতার মধ্যে সমানভাবে ভাগ করা হয়। দ্বিতীয় সন্তানের কাছ থেকে, পিতামাতার ছুটি সর্বদা সর্বাধিক তিন বছরের জন্য স্থায়ী হয়, তবে সিএএফ সহায়তা শুধুমাত্র 3 বছর বয়সী না হওয়া পর্যন্ত দেওয়া হবে যদি তা দুই পিতামাতার মধ্যে ভাগ করা হয়: একজন পিতামাতার জন্য সর্বোচ্চ 24 মাস এবং 12 মাস অন্য অভিভাবক, অংশ হিসাবে শেয়ার্ড চাইল্ড এডুকেশন বেনিফিট (প্রিপেয়ার). লক্ষ্য: বাবাদের তাদের নবজাত শিশুর যত্ন নেওয়ার জন্য পিতামাতার ছুটি নিতে উত্সাহিত করা।
পারিবারিক ভাতার সার্বজনীনতা শেষের দিকে?
এটি এমন একটি প্রশ্ন যা নিয়মিত টেবিলে উঠে আসে, বিভিন্ন সরকারের রাজনৈতিক অভিমুখ যাই হোক না কেন। এখন অবধি, যদি পারিবারিক ভাতাগুলির পরিমাণ থাকে যা পরিবারের আয়ের স্তরের উপর নির্ভর করে, সেগুলি সর্বজনীন থাকে: সমস্ত ফরাসি পিতামাতা, তারা যেই হোন না কেন, পারিবারিক ভাতা পান, এমনকি তাদের আয়ের স্তর অনুসারে পরিমাণ ভিন্ন হলেও।
এমন সময়ে যখন সামাজিক নিরাপত্তা ঘাটতি কমানোর উপায় খুঁজে বের করা প্রয়োজন, পারিবারিক ভাতার সার্বজনীনতা প্রশ্ন উত্থাপন করে। 10 ইউরোর বেশি মাসিক আয়ের একটি পরিবারের কি সত্যিই তাদের সন্তানদের লালন-পালনের জন্য কয়েক ডজন ইউরোর সাহায্যের প্রয়োজন?
মার্চ 2018-এ, Guillaume Chiche, Deux-Sèvres-এর LREM ডেপুটি, Ille-et-Vilaine Gilles Lurton-এর LR ডেপুটি-র সহযোগিতায়, ফরাসি পারিবারিক নীতি সংক্রান্ত সুপারিশ সমন্বিত একটি প্রতিবেদন জমা দিতে হয়েছিল। তবে যদি সেগুলি তৈরি করা হয় (ডেপুটিদের সাধারণ ভিত্তি খুঁজে পেতে একটি কঠিন সময় হত), তাদের সিদ্ধান্তগুলি এই মুহূর্তের জন্য খুব বেশি শব্দ করেনি এবং এখনও একটি বিলের জন্ম দেয়নি।
পরিবারের ভাতা কে অর্থায়ন করে?
2016 সালে, 84,3 বিলিয়ন ইউরো পারিবারিক ভাতা তহবিল (Caf) এবং কেন্দ্রীয় কৃষি সামাজিক মিউচুয়াল ফান্ড (Ccmsa) দ্বারা আইনি সুবিধার আকারে প্রদান করা হয়েছিল। এই আর্থিক ভরের মধ্যে তিনটি বিভাগ রয়েছে: একটি শিশুর উপস্থিতির উপর শর্তসাপেক্ষে সুবিধা, আবাসন সুবিধা, সংহতি সম্পর্কিত সুবিধা এবং কার্যকলাপের জন্য সমর্থন। পারিবারিক ভাতা সম্পর্কে, এগুলি বেশিরভাগ নিয়োগকর্তাদের দেওয়া সামাজিক অবদান দ্বারা অর্থায়ন করা হয়, পেশার উপর নির্ভর করে 5,25% বা 3,45% পর্যন্ত। বাকিটা আসে CSG (সাধারণকৃত সামাজিক অবদান, পে-স্লিপেও ধার্য) এবং ট্যাক্স থেকে। স্পষ্টতই, প্রতিটি সক্রিয় ফরাসি পরিবারের ভাতা সামান্য অর্থায়ন করে।
উত্স:
- https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf
- https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-taux-de-cotisations/la-cotisation-dallocations-famil.html
- http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/protection-sociale/politique-familiale/comment-branche-famille-securite-sociale-est-elle-financee.html
- http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/famille/chronologie/
- http://www.slate.fr/story/137699/emile-romanet-inventa-allocations-familiales